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近日,国家教材委员会发布了《全国中小学教材建设规划(2019-2022年)》,教育部发布了《中小学教材管理办法》、《职业院校教材管理办法》,《普通高等学校教科书管理办法》和《海外教材选择学校管理办法》。
在高校教材建设方面,国家教材委员会办公室负责人表示,将重点关注人工智能、大数据、区块链、网络空间安全、环境科学、海洋科学、能源科学等领域,集中力量准备一批新的教材方面,创建一批数学、物理等基础学科经典教材,组织推荐一批教材,以适应不同类型高校人才所需教材的多样性。
该负责人表示,我国中小学教材体系初步建立,教材质量不断提高,时代思想性、科学性显著增强。推出了一大批符合时代要求的中国特色优秀教材,基本满足了科技进步和经济社会发展对多样化人才培养的需要。
但上述负责人也指出,目前仍存在一些问题,如管理体制和机制不健全,责任不清,缺乏统筹规划;教材中反映的人才培养模式改革缺乏新思路和新要求,内容价值取向与知识教育整合不足;教材建设缺乏专业研究机构,研究力量薄弱,支撑能力不足。按照规划,将在三个方面取得实质性进展:一是教材建设体系基本健全;二是教材体系基本完善;三是教材质量明显提高。
对于如何吸引优秀人才编撰教材,上述负责人表示,教材编撰单位要从工作量测算、科研成果统计、岗位评价、聘任等方面制定优秀教材编撰人员的认定办法。在这方面,提出了一些激励机制,如把优秀教材作为“长江学者奖励计划”、“万人计划”等国家重大人才工程的重要成果;根据国家有关规定,表彰和奖励在教材建设中做出突出贡献的职工。
高校教材建设的重点是什么?上述负责人表示,将创建一批反映世界先进水平的自然科学教材。适应新形势,瞄准国家战略需要,重点关注人工智能、大数据、区块链、网络空间安全、环境科学、海洋科学、能源科学等领域,集中编写一批新教材,打造一批数学经典教材,物理等基础学科,组织推荐一批适应不同类型高校多样化人才需求的教材,并有组织地引进、翻译出版一批国外自然科学、工程、技术等领域的优质教材增强教材的先进性。
记者注意到,1月7日,清华大学宣布,专为高中生设计的《人工智能(高中版)》教材将于今年9月正式出版。该书作者是图灵奖获得者、中国科学院院士姚继智。它包括人工智能的八个核心模块,包括搜索、机器学习和神经网络。它还将配备独家资源网站,帮助高中生编程。
近年来,我国教材管理明显加强,但仍存在许多问题和挑战有待解决。除中小学教材外,其他教材缺乏专门的管理办法,管理职责和任务不明确,编辑、审核标准和程序不明确,激励保障和监督机制不完善。中小学教材管理不“细”,有要求,但比较笼统;高职院校教材管理“松”,专业特色不明显;高校教材管理“弱”,主要是学校责任未落实,海外教材选用管理“缺位”,管理责任和要求不明确。
因此,根据国家教委的统一部署,教育部牵头制定了四项教材管理办法,进一步明确职责,完善机制,强化措施,堵塞漏洞,强化激励和保障,推进中小学教材规范化管理。
其中,《大学海外教材选择管理办法》规定,国内教材不能满足教学需要,可以选择海外教材,鼓励我国出版社翻译、复印出版国家入选优秀教材。
这一“管理办法”坚持按需选择,所有的选择都必须经过评审,供我们使用,并严格把关。明确规定义务教育学校不得选择境外教材,普通高中除经省级教育行政部门批准的中外合作办学项目和普通高中境外课程项目外,不得选择境外教材。